Presentazione

Il 27/04/2001 è stato pubblicato sulla GU il decreto legislativo
11/4/2011 n. 54 sulla "Sicurezza del giocattolo" che entrerà in
vigore il 20/07/2011.
Detta normativa introdurrà delle modifiche di notevole portata
sull'attuale disciplina a partire dalla nuova definizione di
"giocattolo" non più limitata dal prodotto con funzione ludica
primaria, ma facendovi rientrare anche tutti quei prodotti la cui
funzione ludica è secondaria o addirittura eventuale (per
es.portachiavi con pupazzetto).
Un ulteriore estensione di applicazione della normativa deriva
dall'aver esteso anche alle aziende importatrici e distributrici
dei giocattoli tutta una serie di obblighi e responsabilità che
vengono a parificarli al produttore (obblighi  di dichiarazioni di
conformità, di conservazione di documentazione e certificazione per
la tracciabilità dei soggetti e dei lotti di prodotto).
A detto settore saranno certamente applicabili, oltre alle
normative sulla responsabilità da prodotto in sede civile ed il
codice del consumo, anche normative penali inclusa l'applicabilità
della 231/2001 e la responsabilità penale delle persone
giuridiche,  sulla idoneità di modelli organizzativi adottati ad
hoc da ogni singola azienda, ad eventuali responsabilità a soggetti
titolari di eventuali deleghe di funzione.

• Uno sguardo di insieme: la disciplina regolamentare dell’intero ciclo realizzativo degli appalti di servizi e forniture.
• Il responsabile unico del procedimento (RUP). competenze e responsabilità. Le competenze in materia di sicurezza sul lavoro: novità.
• L’ambito di applicazione del Regolamento ed il rapporto con le norme regionali.
• La fase di progettazione dell’appalto. Le nuove procedure ed adempimenti.
• La fase di gara.  I nuovi adempimenti.
• Il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa. I nuovi criteri obbligatori previsti negli allegati al Regolamento. Implicazioni pratiche.
• La Commissione giudicatrice; la ridefinizione del ruolo e delle competenze.
• Le offerte anomale. Il nuovo ruolo del RUP nella gestione della fase di valutazione di congruità dell’offerta.
• I controlli. Il DURC. Le novità del Regolamento.
• Le comunicazioni alla AVCP per i contratti di importo inferiore a 150.000 euro (comunicato del 14.12.2010, su GU del 20.12.2010, n. 296). 

• La fase di esecuzione dell’appalto. La verifica della prestazione.
• Il direttore dell’esecuzione: ruolo e competenze. Rapporti con il RUP.
• La tutela dei lavoratori.
• Le principali vicende esecutive e le patologie: varianti, sospensioni, penali, incrementi, il nuovo quinto d’obbligo.
• La contabilità contrattuale. La “merlonizzazione” di servizi e forniture.
• Collaudo ed attestazione di regolare esecuzione nei servizi.
• Le procedure in economia. La definitiva procedimentalizzazione delle procedure in economica: la gara ufficiosa.  Il DURC nelle spese in economia.
• Tracciabilità dei flussi finanziari (L. 136/2010, il DL 187/2010 conv. con L. 217 del 17.12.2010 e la Determinazione n. 8/2010 della AVCP). Il CUP ed il CIG.
• La tracciabilità nei piccoli acquisti.  
• Le nuove cause di nullità e di risoluzione contrattuale. Gli obblighi di verifica delle Stazioni Appaltanti. Le novità in materia di subappalto.
• Le novità del D.Lgs. 53/2010 e del D.lgs. 104/2010. Dal diritto di accesso “accelerato” alla disciplina delle comunicazioni. Il Nuovo processo in materia di appalti pubblici: cenni.

 Terza giornata LAVORI PUBBLICI

• Il responsabile unico del procedimento (RUP), competenze e responsabilità.
• Il quadro normativo di riferimento ed il rapporto con le leggi regionali.
• La qualificazione dopo il regolamento: categorie e classifiche, avvalimento requisiti e SOA.
• Gli artt. 73 e 74 di immediata applicazione.
• Il contratto di avvalimento.
• I requisiti di qualificazione delle ATI e dei consorzi.
• I criteri di aggiudicazione.
• Commissione giudicatrice: composizione e competenze. Limiti.
• La progettazione interna ed esterna. L’affidamento dei servizi di architettura ed ingegneria alla luce della Det. AVCP n. 5/2010.
• La nuova procedura di affidamento per gli incarichi di progettazione fino a 20.000 euro e fino a 100.000 euro. 
• La validazione dei progetti.
• I sistemi di realizzazione dei lavori. I lavori in economia.
• L’appalto integrato di progettazione e costruzione.
• La fase di esecuzione dei lavori: le novità introdotte dal Regolamento. Consegna, sospensioni, varianti e subappalto.
• I collaudi. Novità.