Presentazione
Verifica del qualdro normativo dopo l'aggiornamento delle Linee Guida Anac n. 4 sugli ACQUISTI SOTTO SOGLIA
Dopo un anno infatti di vigenza del D.Lgs. n. 50/2016, la materia dei contratti pubblici è stata sottoposta ad una importante e profonda riforma mediante la emanazione del Dlgs. N. 56/2017, e la nuova riedizione di alcune importanti linee guida ANAC in materia di RUP, Commissioni di gara ed acquisizioni sotto soglia che finiscono per riscrivere completamente la materie degli appalti di lavori, servizi e forniture, nonché quello delle concessioni di servizi.
Il quadro normativo che si sta delineando è completamente nuovo, sia nella forma che nella sostanza.
La scomparse progressiva del regolamento attuativo, l’introduzione delle linee guida come strumento di “soft low”, la qualificazione delle stazioni appaltanti, la nascita dei sistemi reputazionali ed, infine, lo spostamento verso la centralizzazione degli acquisti cambieranno radicalmente la struttura e la geografia e la struttura della domanda pubblica.
Sul piano sostanziale, invece, l’intervento delle novità in materia di valutazione delle offerte, di co-progettazione e rapporto col mercato, di subappalto, di clausole sociali, di valorizzazione del costo della manodopera, di soccorso istruttorio, la nuova fisionomia degli acquisto di importo inferiore ai 40.000 euro, il nuovo ruolo di ANAC e le previsioni inerenti la prevenzione della corruzione e trasparenza nonché i conflitti di interessi dei dipendenti che partecipano alle procedure di gara, modificano dall’interno l’attività degli Uffici Gare.
Il seminario intende approfondire tutti gli elementi di novità o " problematici " contenuti nel correttivo, nel nuovo Bando Tipo pubblicato da ANAC, nelle nuove linee guida, cogliendo le principali differenze rispetto al previgente ordinamento procedendo ad una ricostruzione sistematica del quadro normativo.
I contratti sotto soglia comunitaria nelle nuove linee guida ANAC n. 4
Gli affidamenti diretti
Gli inviti al contraente uscente
Il valore stimato dell’appalto
Principi comuni
Il principio di rotazione
La posizione dell'ANAC.
L’avvio della procedura
I criteri di selezione, la scelta del contraente e l’obbligo di motivazione
I requisiti generali e speciali
La determinazione a contrarre e la "semplificata".
La dimostrazione dei requisiti: la verifica a seconda degli importi dei contratti
Gli affidamenti diretti ed in house: cosa fare in attesa della iscrizione al registro ANAC
Il ruolo del RUP.
La procedura negoziata per l’affidamento di contratti di lavori di importo pari o superiore a 40.000,00 euro e inferiore a 150.000,00 euro e per l’affidamento di contratti di servizi e forniture di importo pari o superiore a 40.000,00 euro e inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria di cui all’articolo
La procedura negoziata per l’affidamento di contratti di lavori di importo pari o superiore a euro 150.000,00 euro e inferiore a 1.000.000,00 euro
L’indagine di mercato e l’elenco degli operatori economici.
Il confronto competitivo
La stipula e gestione del contratto
DIBATTITO ED ANALISI DI CASI PRATICI
I contratti sotto soglia comunitaria nelle nuove linee guida ANAC n. 4
Gli affidamenti diretti
Gli inviti al contraente uscente
Il valore stimato dell’appalto
Principi comuni
Il principio di rotazione
La posizione dell'ANAC.
L’avvio della procedura
I criteri di selezione, la scelta del contraente e l’obbligo di motivazione
I requisiti generali e speciali
La determinazione a contrarre e la "semplificata".
La dimostrazione dei requisiti: la verifica a seconda degli importi dei contratti
Gli affidamenti diretti ed in house: cosa fare in attesa della iscrizione al registro ANAC
Il ruolo del RUP.
La procedura negoziata per l’affidamento di contratti di lavori di importo pari o superiore a 40.000,00 euro e inferiore a 150.000,00 euro e per l’affidamento di contratti di servizi e forniture di importo pari o superiore a 40.000,00 euro e inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria di cui all’articolo
La procedura negoziata per l’affidamento di contratti di lavori di importo pari o superiore a euro 150.000,00 euro e inferiore a 1.000.000,00 euro
L’indagine di mercato e l’elenco degli operatori economici.
Il confronto competitivo
La stipula e gestione del contratto
DIBATTITO ED ANALISI DI CASI PRATICI
Modalità di iscrizione
È sufficiente compilare il modulo elettronico riportato a fianco. Le iscrizioni dovranno pervenire entro cinque giorni dalla data del convegno. Oltre tale termine è previsto un aggravio del 10% sulla quota di adesione.
Quota di iscrizione
195
Riduzioni
Per l'iscrizione a più giornate e/o per i secondi iscritti da parte di uno stesso ente è previsto uno sconto del 15%.
Disdetta
Ogni disdetta dovrà pervenire entro cinque giorni dal convegno. Oltre tale data l'importo verrà comunque fatturato.
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