Il Codice dei Contratti | Centro Studi Marangoni

Presentazione

Il dialogo diretto col relatore è di fondamentale importanza per chiarire tutti i dubbi nella gestione pratica dei contratti pubblici.

Abbiamo organizzato un ciclo di tavole rotonde

IN PRESENZA e a numero chiuso di partecipanti

per consentire un confronto, concreto ed operativo, sui punti piu delicati della riforma o richiesti dagli stessi partecipanti.

PROGRAMMA

h.9.30 / 13.30

TAVOLA ROTONDA CON I PARTECIPANTI:

La gestione operativa dopo il 1° Luglio 2023

Qualificazione - Cig - RUP - Affidamento diretto - Sottosoglia - Subappalto

Nozioni generali
• Le novità più rilevanti contenute nel nuovo Codice dei contratti pubblici
• Le due date chiave sull’entrata in vigore del nuovo codice
• La natura auto applicativa del nuovo Codice: l’assorbimento della soft law sino ad ora emanata all’interno degli allegati del Codice
I nuovi tempi di gara
• La nuova disciplina sui tempi di durata delle procedure d’affidamento
• La rilevanza del tempo di gara e non del procedimento: principali differenze
• Esame dei tempi previsti per ogni tipo di procedura
• La data di computo del termine, variabile a seconda della procedura d’appalto
• L’assenza di una disciplina specifica per i tempi riguardanti le procedure mediante affidamento diretto
• Le conseguenze in caso di superamento del termine di conclusione assegnato e le possibilità di proroga del termine (per anomalia e le circostanze eccezionali)

Le nuove competenze del RUP
• Le competenze estese del RUP
• Il potere di escludere i concorrenti
• L’adozione del provvedimento di affidamento dell’appalto
• Le funzioni “manageriali” del RUR
• La previsione delle competenze nell’ordinamento giuridico della stazione appaltante
• Le modalità di individuazione del RUP
• La nomina del RUP con riferimento alla specifica procedura
• Il RUP “di fase” (programmazione, progettazione, esecuzione, affidamento)
• La “paura della firma”
• “Colpa grave” e omissione determinata dal riferimento a indirizzi giurisprudenziali prevalenti o a pareri di autorità competenti

Gli incentivi per funzioni tecniche
• La diversa base di computo degli incentivi
• L’allargamento delle procedure per le quali è possibile l’erogazione degli incentivi
• I limiti economici dei compensi

Affidamento diretto ed appalti sotto soglia
• Le soglie per l’affidamento diretto
• Gli appalti sotto soglia
• Gli atti preparatori,
• Termini di gara
• I requisiti di partecipazione e la selezione partecipanti
• I requisiti di ordine generale e i requisiti speciali e premiali
• La selezione e anomalia delle offerte

Rotazione
• La rotazione degli operatori economici conseguenti all’utilizzo delle procedure negoziate
La nuova disciplina del soccorso istruttorio
• La possibilità di rettificare errori materiali riguardanti l’offerta
• I chiarimenti relativi all’offerta
• Chiarimenti modificativi vietati

Commissione di gara
• La possibilità per il RUP di far parte della commissione
• Le differenti regole nel sotto-soglia e nel sopra soglia
• il Collegio Consultivo Tecnico

Esecuzione del contratto
• La facoltà per l’appaltatore di chiedere, prima della conclusione del contratto, la sostituzione della cauzione o della garanzia fideiussoria con ritenute di garanzia sugli stati di avanzamento

La rinegoziazione del contratto
• Il mantenimento dell’equilibrio economico del contratto
• La richiesta di rinegoziazione
• L’istruttoria che il RUP deve condurre
• L’obbligo revisionale
• L’azione giudiziale riservata all’operatore economico

Modifiche in materia di subappalto
• Il subappalto a cascata

La qualificazione delle Stazioni appaltanti
• La delibera 141 del 30 marzo 2022,
• La delibera 441 del 28 Settembre 2022
• La riduzione del il numero delle stazioni appaltanti,
• L’istituzione dell'anagrafe unica delle stazioni appaltanti,

Regime "transitorio" e prospettive: La digitalizzazione nel nuovo Codice
• La Banca dati nazionale dei contratti pubblici e il fascicolo virtuale dell’operatore economico (FVOE)
• La digitalizzazione in materia di accesso agli atti

Deborah Basileo

Specialista in contrattualistica pubblica

Sandor Del Fabro

Titolare studio amministrativo a Milano, si occupa principalmente di contrattualistica pubblica, con particolare attenzione al settore degli appalti e delle concessioni pubbliche, sia nella fase di selezione del contraente, sia in quella di esecuzione del contratto.

Paola Rebagliati

Responsabile Servizio appalti pubblici Assedil (Genova)

Modalità di iscrizione

È sufficiente compilare il modulo elettronico riportato a fianco. Le iscrizioni dovranno pervenire entro cinque giorni dalla data del convegno. Oltre tale termine è previsto un aggravio del 10% sulla quota di adesione.